멈춰 있던 우금치, 다시 움직인다… 동학농민혁명 성역화 ‘전환점’

2026년도 관련 예산 확보로 그동안 지지부진했던 ‘동학농민혁명 우금치 성역화 사업’이 본격적인 추진 동력을 얻게 됐다.박수현 국회의원(더불어민주당·충남 공주·부여·청양)은 13일 "2026년도 예산에 ‘공주 우금치 전적 국가유산 정비사업’ 국비 10억 8,000만 원이 최종 확정 반영됐다”고 밝혔다. 이번 예산은 지난 2일 총액 예산으로 국회를 통과한 ‘국가유산 보수·정비사업’ 가운데, 우금치 관련 국비를 별도로 확정한 결과다.

박 의원은 "130년 전 공주 우금치에서 쓰러진 1만여 동학농민군의 국민주권의 꿈을 오늘에 되살리는 역사적 작업”이라며 이번 예산 확보의 의미를 강조했다.2026년도 우금치 전적 정비사업 국비 예산은▲종합정비계획 재수립 1억 원▲토지 등 매입 9억 원▲방문자센터 어린이 영상 제작 8,000만 원 등총 10억 8,000만 원이다. 여기에 지방비(종합정비계획 1억 원, 토지매입 3억 8,000만 원, 영상 제작 8,000만 원)를 포함하면 총사업비는 16억 4,000만 원 규모다.

그동안 동학농민혁명 성역화 사업은 예산 확보의 한계로 속도를 내지 못했다. 2022년에는 관련 예산이 전혀 반영되지 않았고, 2023년에는 전적 석축 정비 명목으로 1억 9,000만 원(국비 1억 3,000만 원)에 그쳤다. 2024년에는 토지매입과 석축 보수 등으로 14억 6,000만 원(국비 10억 2,000만 원), 2025년에는 토지매입과 철거부지 정비에 5억 원(국비 3억 5,000만 원)이 편성됐다. 특히 2026년도 정부 예산안에는 당초 우금치 관련 예산이 전혀 없었으나, 박수현 의원의 국회 증액 활동을 통해 최종 반영되는 성과를 거뒀다.

박 의원은 동학농민혁명 우금치 성역화 사업 추진을 위해 당정협의와 국회 문화체육관광위원회 상임위 과정에서 국비 반영의 필요성을 지속적으로 제기해 왔다. 특히 우금치 전적에 대한 종합정비계획이 2017년 수립 이후 한 차례도 갱신되지 않았다는 점을 들어, 신규 계획 수립의 시급성을 강조했다.박 의원은 "사업 추진의 설계도에 해당하는 종합정비계획이 10년 가까이 새로 마련되지 않으면서, 찔끔 예산·단발성 사업으로 일관성 있는 추진이 어려웠다”며 "이번 예산으로 새로운 종합정비계획을 수립하게 되면서, 체계적이고 실효적인 사업 추진이 가능해졌다”고 설명했다.

또한 박 의원이 토지매입비 확보에 공을 들인 배경에는, 정부 사업 규정상 토지 매입이 선행돼야 기념관 건립 등 중·대형 사업 추진이 가능하다는 구조적 한계가 있다. 실제 국가유산청 자료에 따르면, 1994년 국가유산 지정 이후 우금치 전적지의 토지 매입률은 23.3%에 불과하다. 전체 면적 69만 8,297㎡ 중 매입 부지는 16만 2,878㎡에 그쳐, 토지 확보가 시급한 과제로 지적돼 왔다.박수현 의원은 "이번 예산을 통해 종합정비계획 수립과 토지 매입에 속도를 낼 수 있을 것으로 기대한다”며 "후속 사업으로 기념관 건립 등도 차질 없이 추진해, 우금치에서 쓰러진 동학농민군의 국민주권 정신을 오늘날에 되살리는 역사적 과업을 완수하겠다”고 밝혔다.

사진 - 박수현 의원(충남 공주부여청양)